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国新办发布会聚焦“十五五”加快新型能源体系建设

来源: 新华网   日期:2026-06-27 14:06:27  点击:619 
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        国新办6月26日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期加快新型能源体系建设有关规划情况。

  《新型能源体系建设“十五五”规划》日前发布,规划提出2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。国家能源局局长王宏志表示,经过未来五年接续奋斗,一个安全韧性更足、能源结构更优、系统形态更新、创新活力更强的新型能源体系将加快形成,为能源强国建设奠定坚实基础。
 

       全方位提升能源自给与系统抗风险韧性

  能源保障和安全事关国计民生。当前,国际地缘冲突持续扰动油气供应链,国内风光发电量占比快速提升,带来系统波动风险。“十五五”时期,能源需求还将持续增长。

  “我们将始终把能源安全放在首要位置,坚持底线思维、系统思维。”王宏志说,将做好化石能源的开发和储备,显著提升非化石能源供给,扩大能源合作“朋友圈”。

  发布会数据显示,“十五五”时期,预计全国年均用电增量将达到6000亿度左右,相当于每年新增一个中等经济体量国家的用电水平。

  源网荷储协同发力,保障电力供应,守住大电网安全和民生用电底线。

  电源侧,加快形成绿色低碳供给格局,继续发挥好气电、煤电兜底保障作用;电网侧,加快新型电网建设,提升电力互济能力和安全韧性水平;用电侧,大力发展虚拟电厂,激发协同响应能力;储能侧,有效发挥新型储能作用,增强用电高峰时段顶峰能力。

  “当前迎峰度夏保供工作已经全面展开,我们研判全国电力供需总体平衡,其中华东、华中(含西南)、南方区域的部分省份供应偏紧,通过跨省区的电力互济等手段,这些地区的电力供应可以得到有效保障。”国家能源局电力司司长杜忠明说,将发挥好大电网、大通道、大市场作用,错时、错峰开展省间市场化交易互济。

  以更大力度、更实举措加快低碳转型

  当前,能源领域排放占二氧化碳排放80%以上,是减排主战场。规划围绕转型降碳设置5项强化指标,其中,在接续“十四五”指标基础上,设置2项新指标,分别是单位发电量碳排放指标下降10%以上,重点行业节能量1.5亿吨标准煤以上。

  国家能源局发展规划司司长任育之表示,将在能源供给侧和消费侧同向发力、协同降碳。

  供给侧,做大清洁能源供应,做好传统能源转型。到“十五五”末,非化石能源装机预计将超35亿千瓦。

  消费侧,抓好能源节约利用和用能清洁替代。推动传统产业节能降碳改造以及算力等新型高载能产业节能提效,推动建成100个左右国家级零碳园区,建设低碳零碳运输走廊。

  “我们的每一度电、每一滴油都来之不易。”任育之说,将加快完善政策机制,激发生产生活的节能降碳潜力,不断提升能源消费绿色低碳化水平。

  新型能源基础设施是新型能源体系的“硬支撑”,让风光水电等清洁能源送得出、接得住、用得好。

  国家能源局副局长万劲松表示,将加快布局促进新能源发展的能源基础设施,加快布局新技术新模式带动的能源基础设施,加快传统能源基础设施数智化转型。“加快打造安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网,推动源储调节能力增长40%以上。”他说。

  多维度推进算电协同

  当前,人工智能与能源已驶入双向赋能的“快车道”。

  石油行业“昆仑”大模型,将油气勘探开发计算效率提升10倍以上;电力行业“驭电”大模型,辅助生成电网调度方案,进一步提升新能源消纳水平……能源领域人工智能的应用,助力提质增效、破解难题、智能运行。

  “我们组织开展‘人工智能+’能源融合试点,推出智能电网、智能煤矿、智能油气田等领域51个高价值应用场景,全方位提升基础设施智能化水平。”万劲松说,还将持续深化应用场景开放,加快推动场景落地。

  同时,人工智能爆发式增长带动用电量激增。比如,每让人工智能生成5秒高清视频,用电量相当于充满10部手机。

  王宏志说,将按照“以电强算、以算促电”的要求,统筹能源资源配置与算力设施建设,多维度推进算电协同。

  其中,在规划布局方面,西部地区,统筹国家算力枢纽布局与大型新能源基地规划建设;东部地区,推动分布式算力与分布式电源、微电网、虚拟电厂协同规划,就近响应算力需求。

  王宏志表示,新型能源体系建设是一项系统工程,将强化体系建设战略协同,构建坚强韧性的能源安全保障体系,构建先进适配的新型能源基础设施体系,构建绿色低碳的能源消费体系,构建自立自强的能源科技创新体系,构建协同高效的现代化能源治理体系,构建立体多元的能源国际合作体系。



 

编辑 | 王宇

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