卫计委回应大城市“建档难”:尽可能扩增产科床位

北京12月12日电 国家卫计委今日就启动婚育新风进万家活动有关情况举行发布会。在回答记者有关“大城市生育环节建档难”问题时，国家卫生计生委妇幼司副司长宋莉表示，10月14号，卫计委与国家发展改革委、教育部、财政部、人社部等部门联合印发了《关于加强生育全程基本医疗保健服务的若干意见》，强调各地在摸清现有产科服务资源的基础上调整存量，做优增量，补齐短板，提升能力，要争取达到每千分娩量产科床位数17张。

宋莉表示，确实今年以来在大城市尤其是三级医疗机构产科床位“一床难求”的问题比较突出。针对这样的问题在今年9月27号卫计委召开关于加强生育全程基本医疗保健服务的视频会议，部署全国进一步加强生育全程基本医疗保健工作，着力缓解“全面两孩”实施后“一床难求”等突出问题。

宋莉说，立足当前要着力缓解存在的产科“一床难求”、妇幼健康服务资源结构性短缺的矛盾，一是调整扩增服务资源，充分利用好现有的医疗资源，比如说通过医疗机构内的科室间的床位调整，包括像三级医疗机构很多将特需病房调整扩大为普通病房，尽可能的扩增产科床位。二是分级建档制度的建立，通过实施分级建档制度，包括像建立孕产妇建档服务中心这些措施，合理的分流和引导孕妇根据风险评估的结果来选择建档机构，缓解三级医疗机构产科人满为患“一床难求”的供需矛盾，力争让每一位孕产妇都能够得到及时、安全、高效的服务。三是联合互助，促进优质妇幼健康服务资源下沉。比如我们鼓励各地组建妇幼健康服务联合体，远程会诊，对口支援等多种方式，进一步来提高基层医疗卫生服务机构的服务能力，促进优质妇幼健康服务资源的下沉，来促进区域间的服务能力的均衡发展。

宋莉介绍，从长远，我们在积极的落实“十三五”规划，将实施妇幼健康和计划生育服务保障工程，按照“两纲”提出的明确要求，到2020年省、市、县均设置一所政府举办标准化的妇幼保健机构，同时要加强综合医院产儿科建设，加强基层医疗卫生机构规范化的产科和儿科门诊的建设，来健全妇幼健康服务体系，同时加快孕产妇和新生儿危急重症救治能力的建设，刚才武汉市的彭主任已经有生动的案例介绍了他们有专门的孕产妇和新生儿危急救治中心的建设。同时加强产科儿科医师、助产士专业人才的培养使用，提升妇幼健康服务能力。

宋莉说，通过这些会议的部署、文件的下发、各地的积极行动，已经看到很有成效的一些进展。比如说像北京市，他们就召开了市政府专题会议，研究怎么样通过增床、增人、增能力这些措施来协调解决孕妇建档困难的问题。包括他们有一些很有力的措施，北京市从进京指标和薪酬分配向产科专业人员的倾斜，从而增加岗位的吸引力，稳定人才队伍，在“全面两孩”政策落实，加强妇幼健康服务供给侧改革方面支持力度很大。江苏通过像组建市级和县级的妇幼保健机构，包括县级妇幼保健机构和基层的医疗机构这种联合体的建设，来促进一种优质资源的更好下沉，分级建档制度、分级管理等等措施都取得了很好的成效。还有很多地方都有非常多的亮点，这些措施在很大程度上解决了这样的突出问题。