打好政策“组合拳” 以优质消费环境激发消费潜力

       随着一系列促消费政策举措落地见效，我国消费环境持续改善，便利化水平不断提升，消费市场正释放更多活力。记者走访发现，从优化入境消费服务，到完善消费新业态管理机制，各地正多措并举激发消费潜能。

  下午时分，北京秀水街商圈，外国游客络绎不绝，店员的英语导购声与扫码支付提示音此起彼伏。来自西班牙的莱雅与家人购买了服装、电子产品、陶瓷等“中国好物”，即将结束近半个月的中国之旅。“这里的商品种类多，样式丰富，非常好逛。”莱雅说。

  “商场在一层南门设立‘即买即退’集中退付点，不仅服务商场内全部退税商户，还辐射周边商业载体，满足周边商户境外消费者就近退税需求。”北京秀水街商业管理有限公司总裁董青介绍，今年上半年，秀水街商圈客流显著增长，累计接待入境游客超430万人次，入境游客销售额约20亿元，同比分别增长550%和350%。

  从240小时过境免签政策持续扩围，到离境退税“即买即退”加快推广，从更多商户接入境外银行卡和移动支付，到重点商圈增设多语种导购服务，一系列便利化举措不断完善，吸引更多外国游客来到中国，旅游流量正加快转化为消费增量。

  数据显示，2026年上半年，全国入境外国人达2291.4万人次，同比增长20.4%。其中免签入境1781.5万人次，占比77.7%，同比增长30.6%，“中国游”“中国购”正成为越来越多海外游客的选择。

  着眼激发入境消费潜力，国家政策正在不断完善。“十五五”规划纲要把“优化入境消费环境”作为持续改善消费环境的内容之一。今年7月1日起，海关改变100%验核模式，对1万元以下的退税申请按比例进行抽核，全面推行无纸化办理，通过持续优化监管，不断提升入境消费体验，简化境外旅客离境退税流程，擦亮“购在中国”品牌。

  提升居民消费意愿、增强消费能力，是优化消费环境的重要一环。《扩大消费“十五五”规划》提出，鼓励单位和职工将带薪年休假与传统节日、地方特色活动相结合，安排弹性错峰休假。支持有条件的地方推广中小学春秋假。

  浙江、湖南、海南等地相继推出春秋假安排，有的与清明、“五一”假期衔接，带动家庭出游从短途向中长途延伸。相关数据显示，今年清明假期，亲子家庭长线游订单同比翻倍，800公里以上出行旅客人数明显增长。

  假期延长有效释放家庭亲子出游需求，催生出更加多元的消费场景。各地因地制宜推出博物馆研学、主题公园游玩、户外运动等活动，丰富旅游消费体验。

  上海博物馆围绕特色展览为孩子们量身定制关于文物的沉浸式体验；安徽省宣城市36家景区向长三角学生免费开放；“东北超”赛事正酣，两万余家商户推出专属折扣……文旅消费持续升温，带动餐饮、住宿、交通等全链条消费增长。

  国家发展改革委有关负责人此前表示，要鼓励更多有条件的地方积极探索中小学春秋假。同时，要做好学生假期与家长带薪年休假的衔接，增加亲子游、研学游、假期托管等服务供给，让家长有更多时间陪伴孩子出行。

  近年来，直播电商、即时零售、二手交易等消费新业态快速发展，消费场景越来越丰富，也对监管提出了新的要求。

  前不久，广东消费者陈女士在直播间购买了一件品牌服装，收货后发现商品颜色、版型与主播展示存在明显差异。通过平台“一键维权”功能，她很快完成退款，相关商家也因虚假宣传受到平台处理。

  围绕群众反映集中的直播带货、预付式消费、平台经营等领域，《扩大消费“十五五”规划》提出，规范网络销售、直播带货等经营活动。持续加大价格监督检查力度，严肃查处不按规定明码标价、价格欺诈等违法行为，依法整治低价倾销等行为，倡导实价优质。

  市场监管总局有关负责人表示，将纵深推进直播电商领域突出问题整治，着力完善制度建设、加大执法力度、创新监管方式，持续净化行业生态，切实维护消费者和经营者的合法权益，推动直播电商行业规范健康发展。

  “下阶段，要深入实施提振消费专项行动，提升居民消费能力和意愿，优化改善消费环境，创新拓展消费场景，推动消费市场持续向新向优发展。”国家统计局贸易外经统计司司长王全众表示。



 

编辑 | 王宇