多地通过发放托育补贴、托育消费券等方式支持托育发展
有托育机构降价一半以上,“带娃难”能否顺利破解?
各地通过发放补贴、托育消费券等方式支持托育事业发展。托育机构降价吸引了部分家长,但仍有家长对托育机构的专业性、安全性存疑。专业人士建议,应进一步提高托育机构的服务质量和透明度,让家长放心送托。
“没想到现在北京托育机构的价格比去年低了一半多,孩子不用再每天待家里了。”北京朝阳区的张鸣苑近日了解到,家附近的托育机构有优惠政策,于是决定给刚满一岁的孩子报名,“孩子在机构不仅能交朋友,还能受到专业的教育”。
近期,多地通过发放托育补贴、托育消费券等方式支持托育事业发展。7月31日,北京市印发《北京市关于完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的工作措施》的通知,明确市级、区级财政对普惠托育机构发放每月每生1000元的补助,同时提供每天每平方米5元的租金补助。今年6月,山西提出,普惠托育机构可获得运营补贴,独立托育机构按每婴幼儿每月500元标准发放补贴,幼儿园提供托育服务按每婴幼儿每月300元标准发放补贴。
补贴政策落地是一些托育机构实现降价的原因。专业人士表示,托育机构降价,既能减轻家庭经济压力,又能保证托育机构可持续发展。但是记者采访了解到,面对优惠政策,仍有一些家长想将孩子送托又不敢送,与此同时,一些托育机构想招生又难招生,如何缓解两难矛盾?
普惠托育政策吸引部分家长
张鸣苑告诉记者,她和丈夫工作都忙,在老家的父母又没有退休,无法来北京帮忙带孩子,此前夫妻俩只能每月花1万元左右雇育儿嫂,“这笔费用加上奶粉等必需品,给家里带来不小的经济压力”。托育补贴政策的实施,帮助家庭缓解了带娃难题。
北京朝阳区一家婴幼托育中心的负责人张娟告诉记者,相关政策实施后,朝阳区普惠托育价格从试点前的8000元/月,降至平均3130元/生/月,降幅达到近61%。
“这直接提升了托育机构的吸引力,让普惠托育真正惠及更多家庭。”张娟说,很多人之前因收费高托不起,现在也能轻松入托。
张娟表示,专业的托育机构应当确保所有教师持有育婴员/保育师国家职业资格证书,并定期参加上级部门组织的培训。培训后还要通过实操考核才能上岗,这种从岗前到岗后的持续专业培养,能让老师精准掌握科学照护方法。
“孩子送托后家长也更放心。”张鸣苑告诉记者,以前他们请的育儿嫂只能带孩子下楼晒太阳,能力也不足以教给孩子优质知识,而在托育机构,孩子能跟同龄人一起互动玩乐,在这个过程中学习生活能力和智慧。“机构还会将孩子的吃喝拉撒睡及学习情况及时分享给我们,便于实时了解孩子的情况。”
专业性和安全性仍是关注焦点
近期,36岁的徐德金同样面临育儿问题。他的孩子刚出生不久,妻子休完产假后就要返回工作岗位,“双方父母年纪大了,身体都不好,照看孩子很吃力”,徐德金只能提前寻找托育机构。
“找机构首先会看口碑、专业性,能否给孩子更好的语言环境,教会待人接物的能力。孩子是父母的心头肉,还一定要确保孩子在托育机构能得到妥善照看,不能出安全问题。”徐德金直言,他正考虑挨家考察周围的托育机构。
由于对托育机构资质以及工作人员的专业能力不放心,河南南阳的于子涵直言,在孩子3~4岁前不会考虑送到托育机构。
中国人民大学人口与健康学院教授宋健分析认为,一些家庭不信任托育机构,一是由于一些地方对国家的托育支持政策宣传不到位,家长不了解“送托可享受补贴、政府会监管机构”等利好;二是家长没认识到托育机构在集体社交、早期发育引导等方面比单一的家庭照护更具优势;三是部分托育机构缺乏规范运营或专业支持,家长对机构的照护质量和安全性不放心,进一步降低了选择意愿。
一面是家长想送托又不敢送,另一面是一些机构想招生又难招生。山西一家托育机构太原校区的校长豆海花告诉记者,近年来,当地的托育机构如雨后春笋般增加,仅太原市小店区就已经有了100多家托育机构,竞争激烈。记者了解到,还有很多三四线城市及区县托育发展较慢、面临招生难的情况。
“目前,需求市场确实存在成本与信任的双重顾虑。”在豆海花看来,价格较低的普惠性机构未必能受到认可,家长们往往更看重机构的专业性和安全性。
提高托育服务质量和透明度
“发放托育补贴在一定程度上缓解了入托贵的问题,但托育机构在服务质量方面仍需不断提升,才能让家长放心送托。”宋健说,我国地区差异、人群差异、需求差异导致的不均衡增加了供给困难,但是有优质教育资源的托育机构仍供不应求。
宋健表示,地方在服务供给方面应进行精细化设计,不能一哄而上,避免为追求平均值盲目建设,造成设施浪费。托育机构的布局和形式要与地方家庭的分布与需求相匹配,确保托育服务资源用得上和用得好。
国家卫生健康委副主任郭燕红曾指出,应进一步完善托育服务体系,特别是加大普惠托育服务供给,大力推进托幼一体服务,发展社区嵌入式托育、用人单位办托等多种方式的托育服务。
针对如何解决家长对托育机构不信任的问题,宋健认为,一是提高托育服务质量,包括完善机构设施配备、人员基本资质、管理服务流程等;二是提高服务全程的透明度和公开性,如通过设立开放日、发放体验券、开展志愿活动等方式,回应家长的关心关切,提升其信任感和满意度。(记者 周怿)
编辑 | 王宇
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